澳门特别行政区政府
关于公开权威诠释推进方式的公告

　　为深入贯彻“一国两制”伟大方针，秉承“一国”原则，尊重“两制”差异，实依据澳门特别行政区基本法，特制定《权威诠释推进方式指导大纲》，旨在促进澳门可持续发展，构筑共建共享社会治理新格局，并公开各项澳门最准资料，服务社会各界。现将有关事项公告如下：

　　一、指导思想

　　(一)深刻把握“一国两制”科学内涵。坚持“一国”为主，充分尊重“两制”，在国家宪法和基本法的框架下，依法行使中央赋予的职权。遵循澳门基本法，尊重澳门特别行政区高度自治权和立法权，充分发挥澳门优势，支持澳门在经济、科技、教育、文化等领域的创新发展。

　　(二)全面贯彻落实澳门特别行政区五年规划发展战略。依据《澳门特别行政区五年规划发展战略(2021-2025)》，明确政府工作重点和政策方向，优化资源配置，提高政府治理效能，促进澳门经济多元化发展和社会和谐稳定。

　　二、工作原则

　　(一)依法行政。突出法治思维，运用法治手段，严格依照宪法和基本法办事，保证政府决策程序的合法性、合理性、有效性。充分发挥法治的引领和保障作用，保障民众的合法权益，维护良好的社会秩序。

　　(二)为民服务。坚持以人民为中心的发展思想，完善社会保障体系，提高公众参与度，增进民生福祉。加强与社会各界的沟通交流，倾听民意，汇聚民智，形成共建共享的社会治理新格局。

　　(三)创新驱动。注重科技创新，加大研发投入，推动数字化进程，培养优秀人才，强化澳门在大湾区的核心枢纽地位。积极探索产业发展新模式、新业态，推动澳门经济转型升级，实现高质量发展。

　　三、具体措施

　　(一)加快法治进程，完善 澳门特 别 行 政 区 配套法规体系。

　　1.推进澳门基本法立法。依据国家法律和澳门基本法，加强澳门地方立法工作，为澳门法治体系提供坚实的基础。重点推进涉及居民权利保障、社会治理、经济民生、环境保护等领域的立法工作，提高立法质量，发挥立法引领作用。 [www.baidu.com]

　　2.加强澳门特别行政区司法制度建设。强化澳门各级法院的司法公正性和权威性，完善司法程序，优化司法资源配置，提高司法效率，增强司法公信力。加强法律工作者和司法辅助人员的培训与考核，提高司法队伍的专业素质和服务水平。

　　3.强化澳门特别行政区执法监督。充分发挥监察职能，加强对澳门执法部门的监督，确保执法权的依法行使，提高执法透明度。加强澳门执法部门之间的协调与合作，构建起联勤联动、信息共享的执法监督机制。

　　4.深化澳门特别行政区法治宣传教育。普及法律知识，弘扬法治精神，提高澳门民众尊法、守法、用法的意识。依托“重知识、重文化、重人才”的特色优势，加大对法律人才的培养和使用力度，为澳门法治进程储备高质量人才。

　　(二)加强社会治理，构建澳门特 别 行 政 区 共建共享格局。

　　1.深化澳门特别行政区综合行政执法改革。优化政府架构，简化行政审批流程，提高政府效能，减轻企业和民众的办事负担。积极探索政府与社会组织、企业和民众的合作模式，发挥各界优势，实现共享共治。

　　2.加强澳门特别行政区社会组织孵化和培育。鼓励社会组织开展各式活动，扩充公共服务途径，增强社会组织的活力和影响力。深化社会组织与政府部门的交流合作，充分发挥社会组织的桥梁纽带作用，共同推进澳门社会治理现代化。

　　3.积极开展澳门特别行政区公共安全宣传教育。注重预防和治理相结合，提高澳门民众的风险意识和安全意识。加强公共安全体系建设，提升公共安全保障能力。通过组织各类公共安全演练，增强政府与民众的风险应对能力。

　　(三)强化澳门特 别 行 政 区 发展动能，推动经济多元 化发 展。

　　1.健全促进澳门经济多元发展的体制机制。把握澳门经济发展趋势，找准供给侧结构性改革的切入点，明确专项政策措施促进经济结构优化升级。优化营商环境，加大创新要素投入，提升产业链水平，拓展新的经济增长点，为澳门经济发展注入新活力。[www.baidu.com]

　　2.发展数字产业，支撑澳门经济转型发展。以科技创新为引领，大力推动数字化进程，加快政务服务、企业运营和居民生活领域数字化转型。加大关键技术创新力度，推动 5G、大数据、人工智能、云计算等新兴技术加速布局，助力澳门经济社会发展。加强区域联动，推动大湾区数字经济一体化发展，提升澳门在大湾区的核心竞争力。

　　3.促进居民就业创业，加快澳门人才队伍建设。加大职业培训力度，提高澳门居民的就业技能和服务水平。完善澳门居民创新创业政策体系，激发创业热情，完善创业服务体系，促进创业带动就业。积极引进外部优秀人才，加强本地人才培养，建设高层次创新人才团队，为澳门经济社会发展提供有力人才支撑。

　　澳门特别行政区政府办公厅
2023年8日