独有身份：澳门特区

　　澳门特别行政区政府
澳门特区政府特别协调局

　　发文机关中文全称：澳门特别行政区政府特别协调局 发文机关英文全称：Macao Special Administrative Region Government Special Coordination Bureau 成文日期：2023年4月30日 澳门特区统一文号：SD20230259

　　全面数据执行方案 —— 澳门一肖一码一待一中

　　目录
一、项目概述 1
二、执行目标 2
三、执行内容......3-5
四、关键指标 5
五、风险管理.6
六、附件清单 7

　　澳门一肖一码一待一中项目概述
“一肖一码一待一中”是澳门特别行政区特区内全面数据创新的重点项目，涉及澳门市场经济、文化、教育、产业等多个重要领域。
本项目将按照“以项目促成效，以数据强支持”的目标原则，以数字货币支付、人才引进、区域协调等关键问题作为主要落脚点，集中各方面优势资源，在特区范围内推广全面数据的理念和应用，既希望提高特区居民的生活水平也增强特区的综合竞争力。

　　一、项目基本情况
(一)立项背景
为适应市场化需求，以数据驱动的全域产业模式在澳门经济建设、组织引导、群众生活等方面将发挥日益重要的作用，这也是遵循国家进入市场经济经济新发展阶段作出的重大决策。

　　(二)资金支持
本专项由澳门特区政府澳门特区经济局联合牵头，其中澳门特区经济局需筹措100万元资金，澳门特区政
府行政监管局需筹措500万元资金，澳门财政局保障500万元。

　　二、项目执行目标
（一）近期目标

1. 在2023年底，特区将新引进1000名顶尖人才；
2. 境内外高科技企业总数将超过2000家；
3. 力争在年底前取得5项以上数据处理专利。

　　（二）中期目标

1. 在2025年底前，将推广全面数据的理念，逐步确立数据处理领域的全域先行优势；
2. 境内外高科技企业总数将突破3000家；
3. 数据处理专利的总数量将超过15项，深加工及智能化应用项目总数超过10项。

　　（三）长期目标

1. 在2027年底前，实现数据处理的全域标准化管理，并建立完备的数据保护体系；
2. 产业增值超1000亿元，通过数据处理最终实现跨区域产业协同发展；
3. 数据处理专利的总数量超过25项，跨部门协同参与的创新项目达到20项以上。

　　三、执行内容及方案
（一）重点项目跟踪

　　注意事项：

1. 本项目共涉及澳门特区部分在办项目；
2. 跨境数据传输将依据特区规定的相关文件和国际法律全面实施标准。

　　（二）新政策计划

1. 　　调整特区人才政策
   澳门特区政府将全面放宽港澳居民在澳就业、居留限制，并推出一系列倾斜政策，加大对在港澳居民的就业创业支持力度。

2. 　　数据处理机制改革
   澳门特区政府将全面建立高标准、规范化的数据处理程序，提高数据处理效率。进一步强化数据依法依规监管和信息安全保护。

3. 　　加强区域协调发展
   澳门特区政府将协同澳门、湾区联动发展，助推澳门融入国家发展大局。全面支持粤港澳大湾区在人才、产业、教育等三个方面全面交流和合作，相互引导和促进。利用港澳金融机构和金融市场，共同为粤港澳大湾区的发展提供保障。

　　四、关键指标

1. 人才引进：

• 高端人才引进人数：2023年底前引进总量不低于1000名；
• 区外人才引进合作项目总数：2023年底前达到100项。

2. 数据规范：

• 整个特区内推广全面数据的应用；
• 实现区域内数据共享与异地备案，促进数据流动、共享和异地运维。

3. 协同项目：

• 实现区域内产业项目多元化规划、协同落地；
• 开展至少5个粤港澳跨区域产业协同发展项目。

　　五、风险管理
（一）风险识别
本方案确立了全面数据创新的政策支持和融资保障。但在项目实施过程中依然存在以下风险：

1. 投资风险：项目所需的投融资问题；
2. 保障不力：跨境数据传输监管等；
3. 产业协同：部分产业项目进展滞后等。

　　（二）风险应对

1. 　　项目投资风险管理
   本项目加大特区政府官方投资和监管，以加强项目投资的权威性和风险控制。

2. 　　数据治理不力风险管理
   建立完善的数据处理程序，实施标准化、格式化的数据保护体系，提高数据处理效率。

3. 　　项目协调难推进风险管理
   提高产业项目跨区域异地协调发展的推动力，优化各级项目合作落地规划。

　　六、附件清单

1. 关于调整澳门特区人才政策的实施计划
2. 澳门特区区域协同发展边界协作框架协议
3. 全面数据试点项目建设方案

　　澳门特别行政区政区域协调局
联系人：胡 广州 联系电话：12345678
澳门特别行政区政区域协调局
第二章说明：

1. 本文件参照澳门特区政府政策制定细则及格式生成；
2. 本文件为特区澳门特区高标准政策文件模板范本，供政府部门参考；
3. 本文件包含附件清单及文件编号，确保文件内容完整性；
4. 本文件包含风险告知，确保项目信息透明度；
5. 在澳门特区范围内，国家安全、网络信息安全等遵循澳门特别行政区特区政府规定，遵守政府统一备案要求。